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十三屆全國人年夜二次會議新聞中間定于3月6日（禮拜三）上午10時在梅地亞中間新聞發布廳舉行記者會，邀請國家發展改造委主任何立峰，副主任寧吉喆、連維良就“鼎力推動經濟高質量發展”相關問題答覆中外記者的提問。中國網現場直播。
記者會現場 中國網 郭天虎攝
掌管人:
列位記者伴侶，大師上午好，歡迎參加十三屆全國人年夜二次會議記者會。本場記者會的主題是“鼎力推動經濟高質量發展”。我們很高興地邀請到國家發展和改造委員會主任何立峰師長教師、副主任寧吉喆師長教師、副主任連維良師長教師，圍繞這一主題答覆大師的提問。
起首，有請何主任。
2019-03-06 10:00:56
國家發展和改造委員會主任何立峰 中國網 高聰攝
何立峰:
起首代表國家發改委，感謝記者和媒體界伴侶們長期以來對發展改造任務的關心、支撐、幫助和懂得。上面，有什么問題需求我們三位答覆的，請提問。
2019-03-06 10:01:21
掌管人:
謝謝，上面開始提問。
2019-03-06 10:02:26
新華社記者:1對1教學
我們留意到，2018年中國GDP同比增長6.6%，本年的《當局任務報告》提出了6%到6.5%的增速目標。這能否意味著和往年比擬本年的經濟下行壓力更年夜？應該若何預判本年的經濟走勢呢？謝謝。
2019-03-06 10:04:16
何立峰:
在往年末的中心經濟任務會議上，習近平總書記對當前我國經濟形勢做了深入的剖析，并且明確提出了本年任務目標、思舞蹈場地緒和舉措。在昨天的《當局任務報告》中，李克強總理又周全總結了往年的經濟任務，剖析了當前經濟形勢和本年要采取的十年夜舉措。我的懂得，對于形勢的見解就是總體平穩、穩中有變、變中有憂，可是總體趨勢還是穩中有進的。
2019-03-06 10:04:39
何立峰:
在穩的方面，《當局任務報告》已經列得很是多了，我個人認為，凸起的有幾個特小樹屋點，一是重要經濟指標穩定。全年重要經濟指標都運行在公道區間，GDP總量達到90.03萬億元。依照年均勻匯率計算，年夜體上瑜伽場地相當于13.6萬億美元，增長率達到6.6%，增量約為1.4萬億美元，增長幅度活著界前五年夜經濟體中位居首位。在往年經濟下行壓力年夜、全球經濟波動比較劇烈的情況下，中國能交出這份成績單，確實長短常不不難的，事非經過不知難。
2019-03-06 10:09:46
何立峰:
還有一個凸起的穩的特點，就是就業穩。全年城鎮新增就業1361萬人。第三個穩是1386萬人穩定脫貧。1.4萬億美瑜伽場地元的GDP增量、1361萬人的新增就業、1386萬人的脫貧，這三個數字也只要在中國能夠實現。別的還有匯率穩、外匯儲備穩、物價穩等等。
2019-03-06 10:10:59
何立峰:
進的方面同樣表現良多。起首，黨和國家機構改造的力度史無前例，可是進展很是平穩順暢。供給側結構性改造獲得了新的更年夜的進展，特別表現在鋼鐵往產能、煤炭往產能又獲得新的進步，提早兩年完成了“十三五”往產能的目標任務，并且由此帶動了其他相關產業提質增效，對結構調整起到了很年夜的帶動感化。
2019-03-06 10:14:44
何立峰:
再一個進的方面，就是營商環境在原有基礎上獲得了更年夜的進步和改良，特別是通過年夜規模的減稅降費，通過放管服改造的深刻推進等等，使我們營商環境有了進一個步驟改良，世界銀行關于營商環境的國際排名，以北京、上海為評價樣板，由78位躍升至46位，一年進步了32名，這從一個側面說明我們的營商環境在不斷優化，本年能夠將會有更年夜的進步。
2019-03-06 10:17:18
何立峰:
當然，世界面臨百年未有之年夜變局，中國經濟又深度融進到世界經濟中小樹屋，全球經濟的波動，不成防止地會影響到中國的企業特別是制造業企業，疊加我們本身在轉型升級過程中深層次的牴觸、困難、問題的集中裸露，使我們在往年包含到今朝，還有許多企業面臨一些困難，凸起表現在好比融資難融資貴、生產經營本錢比較高級問題，這些都是變中有憂的反應。
2019-03-06 10:21:00
何立峰:
比來，黨中心、國務院出臺了一系列政策舉措，都是針對這些存在的問題、困難，要著力加以解決的政策。信任中國企業經過往年的錘煉，韌性更好、適應才能和應變才能更強，通過這些政策舉措的落實，包含昨天《當局任務報告》中李克強總理提出的十年夜任務任務匯聚在一路，我信任我們本年還會繼續堅持傑出的發展態勢，使國平易近經濟堅持平穩、安康、可持續發展。在往年的中國首屆進口博覽會上，習近平總書記用詩普通的語言說，中國經濟是一片年夜海，狂風驟雨之后它依舊在那兒。我們信任，中國經濟必定會繼續堅持穩中有進的態勢，實現本年預定的目標。謝謝！
2019-03-06 10:30:09
國民日報海內版記者:
年頭，寧吉喆副主任在接收采訪時稱，正在抓緊推進新一批的嚴重外資項目。我的問題是，可否介紹更多的新情況新進展？別的，本年還將采取哪些吸引外資的辦法？謝謝。
2019-03-06 10:33:13教學
國家發展和改造委員會副主任寧吉喆 中國網 高聰攝
寧吉喆:
你這個問題很主要。外資是中國經濟的一個主要組成部門。2018年，活著界跨國投資復蘇緩慢、國際貿易關系復雜多變的佈景下，中國應用外資再創歷史新高，全年實際應用外商直接投資達到了1350億美元（不含銀行、證券、保險領域），增長了3%。同時，新設立的外商投資企業增長了將近70%，總理昨天在《當局任務報告》中也指出了。所以，我國繼續成為跨國投資的熱土。
2019年，我們將堅持開放發展理念，堅持對外開放基礎國策，堅持發展更高層次的開放型經濟，在周全落實準進前國平易近待遇加負面清單治理軌制的同時，還要加上正面鼓勵，再加上準進后的國平易近待遇，為外資構建更好的營商環境。這是什么概念呢？負面清單加正面鼓勵，準進前國平易近待遇加準進后國平易近待遇。
2019-03-06 10:34:27
寧吉喆:
一是縮減負面清單。將在農業、采礦業、制造業、服務業領域發布加倍開放的辦法，允許更多領域實行外資獨資經營。今朝，已經啟動了再次修訂外商投資準進負面清單任務，在往年已經較年夜幅度放寬市場準進的基礎上，本年將進一個步驟縮減外商投資準進負面清單，繼續在自貿試驗區進行擴年夜開放的先行先試。
二是擴年夜正面鼓勵。本年將，被她的話傷害時的未來。”藍玉華認真的說道。發布新的《鼓勵外商投資產業目錄》，擴年夜鼓勵外商投資的范圍，充足發揮外資在傳統產業轉型升級、新興產業發展和區域協調發展中的感化。對于鼓勵類項目將繼續享用進口設備免征關稅、工業用地優惠政策，西部地區鼓勵類項目繼續減按15%征收企業所得稅。
三是準進前后都實行國平易近待遇。我們正會同有關部門和各處所，周全清算外商投資準進負面清單之外領域的對外資單獨設置的準進限制，確保市場準進內外資標準分歧，這就是對外資實行準進前國平易近待遇。同時，推進在當局采購、標準制訂、產業政策、科技政策、資質許可、注冊登記、上市融資等方面給予外資企業公正待遇，這就是對外資實行準進后的國平易近待遇。
四是促進外商投資方便化。你剛才1對1教學提到的問題就是要給外資項目以方便的服務，我們正在會同相關部門和處所簡化備案等治理法式，開展嚴重外資項目服務和推進任務。今朝，已發布沈陽華晨寶馬、上海特斯拉、惠州巴斯夫、惠州中海殼牌、西安三星閃存芯片、嘉善沃克斯鋰電池等兩批嚴重外資項目，當然還會有第三批。重要在新動力、先進制造及石化、電子信息等領域，給予用地、用海、用能、規劃等支撐，加速環評審批進度，以此發揮示范感化，引導各地優化服務，進一個步驟進步投資方便化水平。
五是要依法保護外資權益。十三屆全國人年夜二次會議即將審議的《外商投資法》草案，確立了外商投資促進和保護軌制，明確規定國家依法保護外國投資者和外商投資企業的知識產權，不得應用行政手腕強制轉讓技術，這必將為外商投資權益供給更周全、更無力的法治保證。立法通過后，我們將狠抓按照執行。謝謝。
2019-03-06 10:35:55
中心廣播電視總臺央視記者:
我的問題是，現在大師都很是關心在外需走弱、國內消費放緩的形勢下，中心經濟任務會議提出要促進構成強年夜的國內市場。請問強年夜的國內市場有哪些維度？我們應該怎么往懂得？別的，本年具體有哪些實招？謝謝。
2019-03-06 10:43:08
何立峰:
在往年中心經濟任務會議上，習近平總書記提出要促進構成強年夜國內市場。在昨天的《當局任務報告》中，李克強總理用專門一個章節講促進構成強年夜國內市場，可見這個問題很是之主要。
從我個人懂得，中國是擁有近14億生齒的年夜國個人空間，市場主體據不完整統計達1.1億戶，此中有企業3470多萬藍玉華搖了搖頭，打斷了他，“席公子不用多說，就算席家決定不解除婚約，我也不可能嫁給你，嫁入席家。身為藍家，藍少戶，這就說明中國有龐年夜的生產資料消費市場，也有很是龐年夜的生涯資料消費市場。
起首，新產業、新業態、新形式發展是一個增長很是快的市場。2015年到2017年的統計數據表白，經濟發展新動能指數年均增幅達到28%，“三新”經濟（新產業、新業態、新形式）增添值占GDP的比重已經達到了15.7%。
第二，傳統產業特別是傳統制造業改革升級是一個潛力宏大的市場。現在規模以上工業企業總資產超過110萬億元，依照正常的設備更換新的資料改革升級，自己就是一個很是龐年夜的市場，再疊加不斷疾速發展的科技包含互聯網等影響，設備更換新的資料改革升級的速率還會進一個步驟加速，市場空間是宏大的。
2019-03-06 10:44:19
何立峰:
第三，中國新型城鎮化正在加速發展。現在全國有600多座城市，400多座是年夜中城市，其他是小城市。往年的天才。眼下，她身邊缺少這樣的人才。常住生齒城鎮化率達到59.58%，城鎮化率每進步一個百分點，就有近1400萬個人空間人從農村轉進城鎮，不僅增添城市公共服務設施投進，也會釋放宏大的衣食住行等消費需求，同時為補齊發展短板，加速棚戶區改革，加速城區老舊小區改革等等，都將進一個步驟釋放宏大的潛在市場。
第四，城鄉居平易近消費程度、消費才能、消費意識在不斷增強。例如，養總是下一個步驟要鼎力推動的服務性產業，托幼也是個很是龐年夜的產業，需求量很是之年夜。現在私家汽車保有量超過兩億輛，還有幾億臺冰箱、電視機、洗衣機等等，每年更換新的資料和普及都有宏大的市場。現在家用電器、汽車等新技術發展很快，新產品不斷發布，更換新的資料的速率還會加速。
為促進構成強年夜國內市場，在中心經濟任務會議之后，國家發改委先后會同相關部門圍繞八個重點領域研討制訂共享空間促進構成強年夜國內市場的政策辦法。發改委還在組織研討鼓勵舊汽車舊家電收受接管、鼎力發展循環經濟的行動計劃。促進構成強年夜國內市場的相關政策辦法出臺之后，我們將抓緊組織實施。
是以，中國構成強年夜國內市場有需要也有能夠。我們信任，只需認真落實好“鞏固、增強、晉陞、暢通”這八字方針，深刻推進供給側結構性改造，不斷供給更多高品質高質量的產品，不斷供給高品質高質量的服務，國內市場會越來越強年夜，必將促進更好地解決新時代社會重要牴觸，促進經濟平穩安康可持續發展。謝謝。
2019-03-06 10:47:01
深圳衛視記者:
有評論認為，今朝中國經濟增長乏力，破解窘境的最基礎方式是深化改造開放。請問，本年經濟體制改造的著力點在哪里？別的，我們也清楚到往年深圳、上海成為國企綜合改造示范區，深圳也是平易近營經濟發展最活躍的城市之一，國家發改委對鼓勵支撐平易近營企業參與國企混改有什么樣的考慮？您盼望深圳在這個過程當中發揮怎么樣的先行示范感化？
2019-03-06 10:53:56
何立峰:
謝謝，這個問題請連維良副主任來答覆。
2019-03-06 11:00:59
國家發展和改造委員會副主任連維良 中國網 高聰攝
連維良:
感謝您的提問。改造是最強年夜的發展動力，習近平總書記在中心經濟任務會議上強調，要深化四梁八柱性質的改造，以增強微觀主體活氣為重點，推動相關改造走深走實。昨天，李克強總理在《當局任務報告》中明確了深化經濟體制改造的具體任務。本年，中心周全深化改造委員會安排國家發展改造委承擔的年度重點改造任務近20項，發展改造委將依照黨中心、國務院安排，認真抓好落實，具體將圍繞“鞏固、增強、晉陞、暢通”這八字方針來展開。
一是圍繞“鞏固”推進改造。重點是“兩個深化、兩個推進”。深化投融資體制改造，深化價格改造，推進市場主體加入軌制改造，推進國有企業資產負債約束軌制改造，以加倍有用的降本錢、補短板、往產能、往杠桿。
二是圍繞“增強”推進改造。重點是“五個加年夜”，加年夜國有企業混雜一切制改造力度，加年夜支撐平易近營企業改造力度，加年夜產權保護改造力度，加年夜激發和保護企業家精力改造力度，加年夜優化營商環境改造力度。我們將新發布第四批一百家以上新的混改試點，將繼續推動甄別、糾正涉產權的冤錯案件，將明確企業家參與政策制訂的規范化機制，在全國年夜中城市和國家級新區將周全展開營商環境評價。
三是圍繞“晉陞”推進改造。具體是“三個推進”，推進要素市場化改造，晉陞要素流動性；推進創新創業改造，晉陞產業鏈程度；推進服務業改造，晉陞服務業供給質量。經營性行業的發用電計劃將周全放開，增量配電改造試點將向縣一級周全延長，將推進油氣管網運營機制改造，使下游的資源類企業實現公正接進、下流用戶實現公正享有。研討提出新一輪周全創新改造試驗計劃，進一個步驟加年夜服務業擴年夜市場準進的改造力度。
四是圍繞“暢通”推進改造。將著力買通“三個循環”，加速樹立統一開放、競爭有序的現代市場體系，將周全實施市場準進負面清單軌制，買通國內市場和生產主體的循環；廢除妨礙勞動力人才社會性流動的體制性障礙，買通經濟增長和就業擴年夜的循環；晉陞金融體系服務實體經濟的才能，買通金融和實體經濟的循環。
2019-03-06 11:03:47
連維良:
您特別問到若何支撐平易近營企業參與國有企業的混雜一切制改造，歸納綜合說就是四句話：打開“進”的年夜門，進步“改”的質量，保證“在”的權益，暢通“退”的通交流道。
起首是打開“進”的年夜門，在重點領域混改，個人空間鼓勵社會資本進進。在完整競爭領域混改，允許社會資本控股。
二是進步“改”的質量。就是圍繞“完美管理、強化激勵、凸起主業、進步效力”，推進一切的混改企業能夠真正構建起完美的法人管理結構，實現國有資本和各類社會資本優勢互補，配合發展。
三是保證“在”的權益，就是同等保護各類股東產權和符合法規權益，真正做到各類股東按資說話、依股行權。
四是暢通“退”的通道家教，就是遵守市場化、法制化的原則，既要讓各種社會資天性夠有序進進，同時也能夠依法加入。
深圳是改造開放的先行試驗區，為我們國家改造創造了良多先進經驗，同樣在混改方面，也創造了良多好的經驗，尤其是在平易近營經濟發展方面，有良多發展潛力很好的企業。我們也盼望，深圳能舞蹈場地夠在混雜一切制改造方面，為全國創造更多先行先試的經驗。謝謝。
2019-03-06 11:07:26
彭博新聞社記者:
我的問題是關于基礎設施投資的。我們都了解，基礎設施是中國經濟增長中很是主要的一部門，本年對基礎設施投資沒有作明確的表述。請問基礎設施在本年經濟中的感化是什么？別的，平易近間投資在此中的感化若何發揮？處所當局層面上，他們能夠若何進一個步驟推動基礎設施的建設？謝謝。
2019-03-06 11:11:35
何立峰:
基礎設施投資一向是我們國家經濟建設發展過程當中一個很主要的部門，往年我交流們全社會固定資產投資增長速率是5.9%，比較以前年份速率有所降落，這也是由于受全球經濟下行壓力和我們本身企業在轉型升級過程當中各種深層次牴觸、困難、問題集中裸露疊加在一路，和綜一起配合用的在基礎設施投資方面的一個反應。我們說這是屬于正常的情況。
在整個固定資產投資當中，外商投資占的比重相對比較小一些。其次比較小一點的是當局投資，不完整統計，各級當局，包含中心預算內投資在內，各級當局投資總額在往年投資總額當中占比不到5%，重要是精準用于基礎設施、城市公共服務設施和社會平易近生短板這方面的投進。在這個過程當中，自己構成了一大量巨額的優質資產，而此中一部門優質資產具有流動性，包含處所當局在內，通過用PPP的方法等等來盤活它，成為新的投資資金來源，并且構成新的資產，實現資金到資產、到資本再到資金、到資產這方面的良性循環。
同時，各級當局的投資，我們是嚴格避免構成新的債務，嚴格避免“半拉子”工程。所以我們重點還是精準地用于在建工程，新開工的工程要服從服務于經濟社會發展的年夜局，也是屬于精準投資。我們不用要也沒有能夠往搞“洪流漫灌”，所以凸起的是精準投資，并且實現我們產業政策的精準調控，拉動和撬動社會資本，重要是平易近間資本在國平易近經濟當中的投資。往年平易近間投資增長幅度是8.7%，比整個投資增長幅度高了2.8個百分點。整個平易近間投資占我們固定資產投資的比重已經繼續堅持在百分之六十幾，往年是62%，此中的35%擺佈是投資于技術設備的改革和制造業的新建。所以制造業的投資占比超過1/3，並且它的增長速率又超過了整個平易近間投資增長速率0.8個百分點，增長速率是9.5%。所以，我們覺得平易近間投資跟當局投資緊密地結合在一塊兒，構成了我們國家基礎設施投有點不公平。”資、公共服務設施投資、制造業投資等等方面的組合，今后還會繼續堅持下往。
平易近間投資我們正在采取一系列辦法，一是要下降準進門檻，擴年夜準進空間。二是幫助平易近間投資解決客觀存在的一些問題，包含融資的問題，包含各種建設過程當中需求當局部門服務的問題等等，來促進它能夠平穩安康的發展，配合推動我們國家固定資產投資和國平易近經濟發展相適應。謝謝。
2019-03-06 11:12:44
經濟日報融媒體記者:
往年以來，我國社會消費品批發總額同比增速出現了持續放緩，社會上對于這種現象提到了消費疲軟以及消費降級。請問您對此有何評論？別的，剛才何主任答覆問題時談到了汽車和家電的市場潛力很年夜。我想了解，下一個步驟我們在擴大師電和汽車消費方面會有怎樣的政策年夜禮包？謝謝。
2019-03-06 11:13:08
何立峰:
這個問題請寧吉喆副主任來答覆。
2019-03-06 11:13:30
寧吉喆:
這個問題也很主要。消費在國平易近經濟和社會發展中發揮著基礎性感化，往年消費的增長對經濟增長的貢獻已經達到了76.2%，連續六年景為經濟增長的第一拉動力。
你剛才說的這個問題，往年社會消費品批發總額增速跟前年比擬，確實略有放緩，但依然增長了9%，這個速率也不算低。並且現在我們社會消費品批發總額當中，良多服務消費的批發額還不在此中。特別是要看到，我們的消費總量還是很年夜的，在整個國平易近經濟當中，剛才何主任說13.6萬億美元的總量當中，消費總量已超過8萬億美元。消費結構是升級的，反應消費結構升級的食物收入占整體消費收入的比重，前年就降到30%以下，往年是28.4%，達到了較高支出國家的程度。同時，服務消費的收入占的比重已接近50%，這都反應了消費結構的升級。是以，我國消費持舞蹈教室續擴年夜的基礎面沒有改變，消費轉型升級并帶動產業轉型升級、投資轉型升級，甚至整個經濟轉型升級是年夜勢所趨，長期看好。
關于本年促進消費平穩增長，中心經濟任務會議上，習近平總書記有明確的請求，李克強總理在《當局任務報告》當中，也就推動消費穩定增長提出了一系列的政策請求。本年要從四個方面來促進消費的平穩增長：
一是要落實促進消費的政策。本年1月份，國家發改委聯合十個部門印發了《關于進一個步驟優化供給推動消費平穩增長 促進構成強年夜國內市場的實施計劃》，在促進汽車消費、家電消費、綠色消費、信息消費、養老服務、體育賽事等方面出臺了一些政策辦法，《當局任務報告》當中提出的一系列政策辦法，我們都要持續推動貫徹落實。
二是增強居平易近的消費才能。多措并舉促進城鄉居平易近增收，起首是穩增長保就業促增收，促進居平易近支出增長與經濟增長基礎同步。再一個是簡政減稅降費促增收，使合適個人所得稅法減稅政策的約8000萬納稅人應享盡享優惠。還有一個是補齊公共服務短板促增收，本年財政基礎平易近生投進只增不減，還要推動實施技巧人才、新型職業農平易近、科研人員等重點群體增收激勵計劃，研討制訂居平易近增收三年行動計劃，深化支出分派軌制改造。
三是擴年夜重點領域消費。要促進實物消費升級，推動老舊汽車報廢更換新的資料，繼續執行新動力汽車購置政策，加速開展“5G”商用安排，剛才你提到了家電，綠色家電消費要鼓勵支撐。促進服務消費擴年夜，發展壯年夜游玩產業，擴年夜文明電影娛樂消費的好勢頭，拓展體育健身安康消費新空間。剛才何主任也提到，要出臺實施攙扶養老照護服務、嬰幼兒照護服務的政策辦法，這就是釋放滿足養老消費、育兒消費、家政服務消費的需求。促進城鎮消費提質擴容，加速推進老舊小區適老化改革，鼎力發展住房租賃市場。促進農村消費普及進步，健全農村暢通網絡，支撐電商快遞和優質產品下鄉。
四是改良市場消費環境。加強消費者權益保護，強化消費領域企業和個人信譽體系建設，加強主要商品質量追溯體系建設，加年夜對銷售冒充偽劣產操行為打擊力度，樹立健全游玩等領域服務和收費的標準，推動便捷付出方法推廣升級，促進線上線下消費融會發展，讓群眾能夠安心消費、方便消費。當然，除了在需求方的政策辦法和鼓勵引導外，在供給方也要采取無力的辦法，順應市場新變化，多渠道增添優質產品和服務的供給，以供給側結構性改造發展舉措，來滿足群眾多層次、多樣化的消費需求。謝謝。
2019-03-06 11:13:53
齊魯晚報齊魯壹點記者:
剛才寧主任也提到了要促進養老育幼方面的消費，可是在我們采訪過程中清楚到，在年夜城市養老院“一床難求”，城鄉嬰幼兒育幼方面的服務還有所缺乏。想請問，發改委下一個步驟在養老育幼方面有怎樣的政策考慮，來解決這“一老一小”的難題呢？謝謝！
2019-03-06 11:17:47
何立峰:
謝謝，這個問題請連維良副主任答覆。
2019-03-06 11:18:55
連維良:
您講到的“一老一小”問題是最年夜的平易近生，我們每個家庭都面臨這樣的現實問題。剛才何立峰主任在答覆促進構成強年夜國內市場問題時，已經剖析了這方面的潛力和要采取的辦法。黨中心、國務院對城市養老院“一床難求”、托幼托育才能缺乏等問題高度重視。習近平總書記屢次作出主要指示唆使，李克強總理在昨天的《當局任務報告》中也講到了許多很是具體的辦法。依照黨中心、國務院安排，近期，國家發展改造委等18個部門配合推動出臺了一個平易近生領域補短板的行動計劃，就是剛才何立峰主任講到的促進構成強年夜國內市場的八年夜辦法之一，將通過“增才能、提質量、優結構”等一系列綜合辦法，加速解決養老育幼這個領域總量缺乏、質量不優、發展不服衡的問題。
一是增添養老育幼服務才能。當局將加年夜中心預算內投資，進一個步驟放寬社會資本準進，多措并舉增添服務供給。今后三到五年，將年夜幅度增添各類養老服務床位，通過城企聯動等方法，使普惠性養老床位增添一百萬張以上。實現幼兒園學位才能全覆蓋，此中普惠性幼兒園占比達到80%以上。鼎力發展嬰幼兒照護服務，加速支撐建設一指示范性托育服務機構。
二是著力晉陞養老育幼服務質量。白叟和孩子們的幸福，全社會都很是關心。人們最關心、最擔憂的是養老育幼的服務質量。所以，各相關部門將把晉陞養老育幼服務質量作為行業監管的重中之重，通過規范服務標準來進步質量，通過加強人才培養培訓來進步質量，通過完美支撐政策來進步質量，通過加強信譽監管來進步質量。
三是不斷優化養老育幼服務供給結構。當局在保好基礎、兜住底線的基礎上，要鼎力支撐非基礎養老育幼服務多元化發展，盡力滿足多層次、多樣化需求。在服務對象和內容上，要促進護理型養老床位達到50%以上，醫養結合的深度和程度年夜幅晉陞，示范性幼兒園和托育機構的比例年夜幅度晉陞。在才能布局上，要加年夜對貧困地區、邊遠農村的傾斜支撐，打消服務盲區。要更多地發揮社區感化，引導優質養老育幼服務機構進社區。鼎力發展各類像日間照顧、康復護理、助行助餐等多元化社區服務，使社區群眾能夠就近享用更便捷、高質量的養老育幼服務。謝謝。
2019-03-06 11:19:12
鳳凰衛視記者:
我關注的問題是粵港澳年夜灣區建設的問題。我們早前看到《粵港澳年夜灣區規劃綱要》已經公布了。本年會采取哪些嚴重的舉措往落實這個綱要往推進年夜灣區的建設？別的，噴鼻港和澳門在整個過程中要怎樣發揮感化，怎樣發揮好本身的感化？謝謝。
2019-03-06 11:20:39
何立峰:
2月18日，黨中心、國務院正式公布了《粵港澳年夜灣區規劃綱要》，我們正在依照安排抓緊推進“1+N”規劃體系、“1+N”政策體系的頂層設計。3月1日，韓正副總理掌管召開了粵港澳年夜灣區建設領導小組第二次全體會議，對本年落實好規劃綱要的各項任務進行了周全安排，提出了明確請求。比來，我們領導小組辦公室正在抓緊細化具體任舞蹈場地務計劃，一項一項抓好落實。做好領導小組全體會議布置的各項任務，重點有兩慷慨面：
第一個方面，要在創建國際科創中間方面，力度要進一個步驟加年夜。在硬件建設方面，一個是噴鼻港和深圳接近的河套地區，年夜體上3.89平方公里，要加速規劃，重要是深圳方面共同噴鼻港方面，時機條件成熟以后推進建設。另一個是橫琴，珠海方面要親密共同澳門方面，加速科技創新中間的建設。同時，在廣州、深圳到噴鼻港、澳門，要建設國際程度的科技創新走廊。除此之外，我們要支撐中國科學院創辦的噴鼻港創新研討院。還有其他一些觸及到科技創新方面的嚴重舉措，會議室出租要繼續鼎力推進。粵港澳年夜灣區，包含廣東年夜灣區的九個市和噴鼻港、澳門，都有比較好的基礎，三地親密共同，將產生“1+1+1遠遠年夜于3”的後果。
第二個方面，重點推進有利于港澳居平易近進出內地和到內地發展的方便辦法。3月1日的會議上已經公布了八項辦法，上面成熟一項要公布一項。好比，在跨境車輛進出、人員進出、海關通關方便等方面，特別是有利于港澳青年到年夜灣區廣東這一側就業創業，要供給更好的方便。對于這些創新型企業的人才，在個人所得稅的稅收方面，也有一些新的嚴重舉措。要落實好便平易近辦法，造福于港澳居平易近的平易近生福祉。同時，極年教學場地夜地晉陞粵港澳年夜灣區整體創新程度、經濟實力。謝謝。
20私密空間19-03-06 11:23:13
中阿衛視記者:
我們很關心“一帶一路”國際一起配合，請問2019年中國在推動“一帶一路”國際一起配合方面還有哪些新的考慮？能否會與阿聯酋及其他阿拉伯國家開展更多的一起配合？
2019-03-06 11:42:27
何立峰:
這個問題請寧吉喆副主任答覆。
2019-03-06 11:43:09
寧吉喆:
你這實際是兩個問題，一個是“一帶一路”建設，一個是中國和阿拉伯國家在共建“一帶一路”框架下的一起配合。大師都了解，2013年，習近平主席提出了共建“一帶一路”的宏偉倡議。“一帶一路”倡議是共商共建共享的倡議，是戰爭發展的倡議，是經濟一起配合的倡議，是推動構建人類命運配合體的倡議。五年多來，共建“一帶一路”已經獲得主要進展和顯著成效，這重要體現在“五通”上：
一是在政策溝通方面，中方已經與123個國家和29個國際組織簽署了171份一起配合文件，此中既有發展中國家，也有發達國家，有國際組織，還有不少發達國家的公司、金融機構，與我一起配合配合開拓第三方市場。
二是在設施聯通方面，中老鐵路、中泰鐵路、雅萬高鐵、匈塞鐵路等扎實推進。上上禮拜，我還到中老鐵路往調研，前幾天我在北京邀請泰國的路況部長、老撾的路況部長在一路研討中老鐵路和中泰鐵路的連接問題。瓜達爾港、漢班托塔港、比雷埃夫斯港、哈利法港等進展順利。到本年2月底，也就是前幾天，中歐班列累計開行數量已達到1.4萬列，這還不包含中國到中亞地區的班列，前瑜伽教室幾天也在這方面開了專題會。
三是在貿易暢通方面，過往五年，我國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易總額超過6萬億美元。往年，中方對“一帶一路”沿線國家直接投資156億美元。中白工業園、中國-阿聯酋產能一起配合園區、中埃蘇伊士經貿一起配合區等穩步推進。
四是在資金融通方面，到2018年末，中國開發銀行、進出口銀行在沿線國家貸款余額約2500億美元。中國出口信譽保險公司在沿線國家累計實現保額6000多億美元。中方已經與國際貨幣基金組織聯合設立了才能建設中間。
五是在民氣相通方面，科技交通、教導一起配合、文明游玩、綠色發展、對外助助等方面都獲得了一系列的結果。
總之，共建“一帶一路”不僅促進了沿線國家的經濟發展，增添了就業，供給了稅收，改良了平易近生，添置了優質資產，並且促進了相關地區甚至世界經濟的復蘇和發展。
當前和今后一段時期，“一帶一路”建設正在從謀篇布局的“年夜寫意”階段轉向精耕細作的“工筆畫”階段，我們要堅持“三共”“五通”的原則，遵守市場導向和國際慣例，發揮企業主體和當局引導感化，促進共建“一帶一路”高質量發展。有以下幾個方面任務要一起配合往做：
一是進一個步驟凝集一起配合共識。要穩步擴年夜簽署共建“一帶一路”一起配合文件的范圍，配合推進一起配合結果獲得晚期收獲。攜手辦好將于本年4月下旬在北京召開的第二屆“一帶一路”國際一起配合岑嶺論壇，總結過往一起配合進展，瞻望未來一起配合愿景。
二是扎實推進互聯互通建設。既要加強鐵路、公路、機場、口岸等硬聯通，又要推進政策、規則、標準等軟聯通；既要暢通陸海空“絲綢之路”，又要暢通數字共享空間“絲綢之路”；既要共建基礎設施，又要共建經濟走廊。
三是持續加強國際產能一起配合。面向沿線國家和拓展區域的市場需求，深化投資一起配合，培養優勢產業，增強地點國的經濟實力。中國與哈薩克斯坦、俄羅斯都已經樹立起滾動更換新的資料的產能一起配合清單機制。
四是鼎力拓展第三方市場一起配合。在加強與沿線國家兩兩一起配合的同時，推進中國、投資地點國和發達經濟體及其他經濟體企業之間的第三方一起配合，實現互利共贏。如，中國與法國在亞非一些國家的第三方市場一起配合，中國與新加坡在東南亞國家的第三方市場一起配合，中國與japan(日本)也在泰國開始一起配合。
五是不斷充實一起配合內容。推進“一帶一路”一起配合機制、形式、平臺以及要素設置裝備擺設等方面的創新，加年夜對共建“一帶一路”民氣項目支撐的力瑜伽場地度，把“一帶一路”建設成為戰爭之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、廉潔之路、文明之路。
2019-03-06 11:43:28
寧吉喆:
你關心的中國和阿拉伯國家在“一帶一路”框架下的一起配合，阿拉伯國家始終是中國推進共建“一帶一路”一起配合的友愛伙伴，今朝中國已經與五個阿拉伯國家，包含阿聯酋、阿爾及利亞、沙特、蘇丹和埃及簽署了產能一起配合的文件。在與阿聯酋一起配合方面，2015年12月，習近平主席與來訪的阿聯酋阿布扎比王儲穆罕默德殿下就“一帶一路”框架下加強中阿各領域務實一起配合達成主要共識，為中阿務實一起配合注進強勁動力。往年，習近平主席訪問阿聯酋。當前，兩國在口岸、園區、動力、基金等領域的一起配合疾速推進。往年11月，哈利法港集裝箱碼頭二期項目開港儀式和中阿（聯酋）產能一起配合園區第一個年夜項目也就是汽車輪胎廠開工，我往參加了。
在與沙特一起配合方面，在習近平主席和薩勒曼國王的引領下，中沙周全戰略伙伴關系堅持傑出發展勢頭，務實一起配合結果豐碩。剛剛2月底舉行的中沙高委會第三次會議上，這是韓正副總理和沙特阿拉伯王儲配合掌管的會議，中國發改委與沙特能工礦部簽署了第二輪中沙產能與投資一起配合重點項目諒解備忘錄，約定了新一輪共18個產能與投資一起配合的重點項目，總金額近400億美元。這是滾動更換新的資料的，後面第一輪項目有的已經開工了，有的已經建成了。未來我們鼓勵中國企業積極參與阿拉伯國家經濟建設，也歡迎阿拉伯國家的企業到中國這片投資熱土上來創業、興業，謝舞蹈教室謝。
2019-03-06 11:53:18
中國改造報改造網記者:
我的問題是，一年一度的“3.15”即將臨近，每年“3.15”晚會都會曝光一批冒充偽劣產品和犯警無良商家，但似乎此類掉信問題年年嚴打卻屢禁不止。請問發改委作為信譽建設牽頭部門，將采取哪些無力舉措從最基礎上扭轉掉信問題高發的態勢？謝謝。
2019-03-06 11:54:45
何立峰:
這個問題請連維良副主任答覆。
2019-03-06 11:55:42
連維良:
“3.15晚會作為媒體監督、社會監督的一種生動方法，為全社會誠信體系建設發揮了很是主要的感化。您講到的掉信問題屢禁不止，這恰是當前周全加強社會誠信體系建設要著力解決的問題。
黨中心、國務院對加強社會信譽體系建設高度重視，推動出臺了加強誠信體系建設的一系列法令法規、專項規劃和政策文件，特別是往年以來，集中安排推動了19個領域的掉信專項管理，通過加年夜掉信曝光和掉信聯合懲戒力度，獲得了明顯後果，大批的掉信行為獲得糾正。好比，359萬名掉信被執行人，也就是大師凡是說的“老賴”，懾于聯合懲戒實行了還款義務，各類案件的執行金額超過4.4萬億元，清算各類欠稅100億元，2018年全年為農平易近工討薪160億元，拖欠農平易近工工資的案件年夜幅度降落40%以上。
在科研領域周全奉行誠信承諾軌制，對學術不端人員，在承擔項目、評優評獎上一票否決。根據第三方機構的監測，專項管理實施以來，這19個領域掉信案件的發生率年夜幅降落60%以上。當前，全社會對信譽建設的關注水平、接收水平、重視水平越來越高，現在一切的企業和個人都有了統一的也是獨一的社會信譽代碼，全國信譽信息共享平臺和企業信譽信息公示系統已經樹立并有用地發揮感化，社會化信譽服務機構和從業人員年夜幅度增長。特別讓人覺得鼓舞的是，過往一年，各類信譽報告的查詢和應用量超過20億件次。讓“取信者一路綠燈、掉信者處處受限”的社會氛圍和軌制環境正在加速構成。
同時，我們也甦醒地看到，當前社會信譽體系建設的任務仍交流然非常艱巨，要從最基礎上扭轉掉信問題高發的態勢需求標本兼治。下一個步驟的辦法將凸起“三個著力”：
一是著力加年夜掉信聯合懲戒力度。當前，掉信問題高發的一個主要緣由是掉信本錢過低，是以解決的最有用辦法就是加年夜掉信聯合懲戒，這方面已經構成了一套管用的辦法和辦法。我們將凝集社會協力，及時對嚴重掉信行為“亮劍”，加年夜跨地區跨部門的聯合懲戒力度，使相關的市場主體不敢掉信、不克不及掉信、不愿掉信。
二是著力拓展取信聯合這怎麼發生的？他們都決定同意解除婚約，但為什麼習家改變了主意？莫非席家看穿了他們的計謀，決定將他們化為軍隊，利激勵。在加年夜掉信聯合懲戒力度的同時，本年將重點完美“讓取信者處處受害”的體制機制，讓取信有價、讓取信有效、讓取信有感。鼎力度地推動信譽惠平易近便企，廣泛推廣信易貸、信易租、信易游、信易行、信易批這樣的信譽創新產品和服務，讓“誠信”成為每個企業和個人的“可變現資產”。我們在實施取信聯合激勵和掉信聯合懲戒的過程中，將把保護個人信息平安作為重要條件，使人們在享用信譽服務的同時加倍安心、加倍安心。
三是要著力構建以信譽為焦點的新型監管機制。加強信譽信息共享平臺和信譽服務體系建設，強化公共信譽評價和社會監督。通過對掉信風險較高的市場主體加年夜抽查比例和頻次，真正做到對違法掉信者“利劍高懸”，對誠信遵法者“無事不擾”。通過這一系列辦法，使全社會誠信程度有個年夜的晉陞。謝謝。
2019-03-06 11:57:12
掌管人:
謝謝，由于時間關系，再提最后一個問題。
2019-03-06 11:58:40
中心廣播電視總臺央廣記者:
現在有評論說平易近營企業在市場準進機會，讓我父母明白，我真的想通了。而不是勉強微笑。”她對著蔡修笑了笑，神色平靜而堅定，沒有半點不情願。以及融資方面仍然面臨著不少的壓力和問題。請問在支撐平易近營經濟發展過程當中，好比說下降本錢以及改良營商環境會議室出租方面，我們還會發布什么樣的新的舉措？謝謝。
2019-03-06 11:59:34
何立峰:
謝謝。平易近營經濟在我國經濟發展中占有很是主要的位置，正在發揮很是主要的感化。有一種“56789”的說法，就是平易近營經濟貢獻了中國經濟50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新結果、80%以上的城鎮勞動就業，還有90%以上的企業數量，這從一個側面說明，平易近營經濟在我國經濟發展當中的位置和感化長短常凸起的。
黨中心、國務院歷來高度重視平易近營經濟的發展，往年9月、10月，習近平總書記從北到南，在東北一向到廣東，先后考核了一大量平易近營年夜型企業、中型企業、小型企業，并且掌管召開了平易近營企業座談會，強調要堅持兩個絕不動搖，并且要為平易近營企業解決客觀存在的一系列困難、牴觸、問題。在昨天的《當局任務報告》當中，李克強總理用很年夜的篇幅闡述了一系列的政策，包含十年夜任務任務和舉措當中，年夜部門都觸及到要促進平易近營經濟的發展。我們長期在發展改造委任務，都有深切的體會，比來幾年，黨中心國務院出臺的一系列經濟政策辦法，實際上是要幫助平易近營企業解決存在的問題、困難、牴觸。所以，對平易近營企業的發展，我們是高度重視的。當前平易近營企業發展確實存在一些困難和問題，下一個步驟，為了進一個步驟促進平易近營經濟、平易近營企業的發展，要做的任務良多，《當局任務報告》已經年夜部門列出來。我覺得，從發改委的角度，重點要促進三方面的任務。
一是鼎力促進減稅降費政策的落實。前幾年每年減稅降費規模超過1萬億，這是絕後的。昨天，李克強總理在《當局任務報告》中提出，本年的減稅降費規模要近2萬億元，這在中國經濟發展歷史上是絕後的，制造業等現行16%的增值稅稅率將降到13%，路況運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降到9%，堅持6%一檔的稅率不變，還有其他方面的一些減稅降費辦法，通過實施這些辦法，將進一個步驟激發市場主體的活氣，特別是平易近營企業的活氣。
二是要進一個步驟幫助平易近營企業特別是中小微企業解決融資難融資貴的問題，現在采取了一系列辦法，重要是兩慷慨面，一個是解決他們的流動性問題，相關金融部門采取了一系列辦法。第二個是解決他們的中長期投資資金缺乏問題，報告當中已經講到了，要幫助包含中小微企業在內的企業解決中長期貸款問題。
三是要進一個步驟營造更好的營商環境。要簡化審批，供給優質服務，供給更教學場地年夜的方便，來更好地保護平易近營企業的符合法規權益，包含知識產權、符合法規的財產權和其他的相關權益，促進平易近營企業能夠安心創業、發展。要簡化當局審批環節、審批事項，供給更便捷、更優質的服務，使平易近營經濟更好地發展。
總之，我們有信念也有決心，落實好《當局任務報告》提出的各項任務任務，進一個步驟促進平易近營企業、平易近營經濟的發展，匯聚成磅礴的氣力，和國有企業、外商投資企業一路構成中國經濟浩浩蕩蕩的發展氣力，來實現好本年的各項經濟社會發展目標任務，堅持中國經濟穩中向家教好的發展趨勢。
謝謝。
2019-03-06 12:00:07
掌管人:
謝謝。本場記者會到此結束，謝謝三位嘉賓，謝謝大師。
2019-03-06 12:00:59
